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全州第三轮重点移民村党组织第一书记工作启动暨培训会议在吉首召开7月11日，全州第三轮重点移民村党组织第一书记工作启动暨培训会议在吉首召开。州委书记叶红专出席会议并讲话，州委副书记刘小明主持会议，州委常委、州委组织部部长、州委统战部部长曹普华作工作报告，副州长何益群宣读相关表彰决定，州委党校校长彭民健出席会议。　　从会上获悉，我州是全省移民重点地区，现有移民16万人，分布于8县市113个乡镇、587个村，其中重点移民村108个，移民10多万人，是全州扶贫攻坚的重点和难点。从2008年起，我州积极探索创新移民村管理体制和扶贫模式，在重点移民村实施党组织第一书记制度，通过前两轮选派，重点移民村的扶贫开发、基层党组织建设、社会维稳等工作取得了较好成效。

本轮共选派108名党员干部，赴108个重点移民村任村党组织第一书记，任职两年。　　叶红专指出，州委、州政府高度重视和关心移民村生产生活条件的改善，大力支持村党组织第一书记工作。

实践证明，选派优秀党员干部到重点移民村担任村党组织第一书记，是夯实基层基础工作、筑牢党在农村执政基础的重要举措，是加快移民村脱贫致富、推进城乡同建同治、实现城乡统筹发展的重要保障，是坚持党的群众路线、密切党群干群关系的重要载体。村党组织第一书记是扎根基层、建设基层、服务基层的生力军，要自觉把党委政府的决策部署贯彻落实到工作中去，围绕区域发展与扶贫攻坚“两大任务”， 按照州委“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的总体发展思路，落实工作责任，创新工作方法，为加快移民村脱贫致富奔小康创造新业绩，为推进科学发展、富民强州作出新贡献。　　叶红专强调，要充分发挥村党组织第一书记的作用，团结带领干部群众加快发展、加快脱贫。一要在基础设施建设上多着力。

积极协调项目和资金，加快水、电、路等基础设施建设，不断改善移民的生产生活条件。把城乡同建同治作为夯实基层基础、改变城乡面貌的重要抓手，坚持管、建、治同步推进，分阶段抓好卫生环境管理、秩序整治和配套服务设施建设，形成长效治理机制。

二要在产业富民强村上出实招。农村特色产业发展要因地制宜，结合实际制定发展规划，注重打造好品牌，对接好市场。

有条件的移民村要发挥民俗文化、自然生态等资源优势，大力开发乡村旅游。发展劳务经济要在劳动力转移培训、提高劳动者技能和素质上下功夫，增强群众脱贫致富的能力。三要在民生改善上出成果。

全面落实各项惠民利民政策，加快社会事业发展，健全社会保障制度，努力让群众得到更多实惠。四要在群众工作水平上有提高。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，时刻牢记党的宗旨，按照改进作风和廉洁自律的各项规定，深入群众接地气，千方百计帮助群众解决实际困难，确保社会大局和谐稳定。

五要在基层组织建设上下功夫。党的建设重心在基层，党的执政根基在基层。要牢固树立强基固本、夯实一线的意识，扎实抓好服务型基层党组织建设，充分发挥基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用。

叶红专要求，各级各部门要加强组织领导，搞好协调配合，做好后盾保障，为第一书记开展工作创造良好环境。一要进一步强化组织领导。各县市要高度重视第一书记工作，主要领导要亲自过问，定期听取工作汇报，帮助解决存在的突出问题。

要健全由组织部门牵头，移民、扶贫、财政、农办、发改、民族、卫生、建设、交通、水利等部门参与的联席会议制度，共同加强对第一书记工作的组织领导。乡镇党委要按照属地管理的原则,加强日常监管,确保第一书记驻村工作落到实处。

二要进一步强化项目整合机制。按照“渠道不变、捆绑使用、各记其功”的原则，进一步整合移民、扶贫、交通、水利、发改、农业综合开发等方面资源，对重点移民村予以倾斜支持。三要着力构建激励保障机制。各县市要把第一书记工作纳入绩效考核范围，实行目标管理，严格兑现奖惩，形成“干部争下基层去，优秀干部从基层来”的良好导向。

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